Innhold:

Hovedprinsippene i det kommunale regnskapet

• Forskjeller offentlig/privat sektor
• Det rettslige grunnlaget for kommunale budsjetter og regnskapet
• Hva er et finansielt orientert regnskap?
• Budsjett kontra regnskap – budsjettbalansen
  • Brutto- eller nettobevilgning
  • Krav til økonomiplan og budsjett
  • Budsjetteringsgrunnlaget for frie inntekter
  • Hovedelementer i inntektssystemet
  • Deflatoren – et uttrykk for statens lønns- og priskompensasjon i kommuneopplegget
  • Utfordringer ved budsjettering av andre sentrale inntektsposter
  • Budsjettstyringo Resultatmåling – prinsipper og retningslinjer
  • Hva skal besparelsen måles mot? Økonomitekniske tolkninger og presiseringer
• Drifts- og investeringsregnskapet
• Handlingsregler

Hovedstrukturen i kommunenes budsjett- og regnskapssystem

• Gjeldende bestemmelser om kommuneregnskapet
• Presentasjon av illustrasjonseksempel
• Det kommunale regnskapet som et arbeidskapitalregnskap
• Funksjonsinndelingen i kommuneregnskapet

Kommunale regnskapsprinsipper

• Arbeidskapitalprinsippet
• Anordningsprinsippet
• Brutto prinsippet
• Forsiktighetsprinsippet
• Beste estimat

Regnskapsrapporter

• Driftsregnskapet
• Investeringsregnskapet
• Balansen
• Budsjett- og regnskapsskjemaer
• Økonomiske oversikter

Mer om investeringsregnskapet

• Hva skal bokføres i investeringsregnskapet og til hvilket beløp?
• Kommunens anledning til å ta opp lån
• Lånefinansiering av investeringer
• Statlige tilskudd
• Inntekter fra salg av anleggsmidler

Balanseposter

• Den kommunale balanseinndelingen
• Nærmere om anleggsmidler og omløpsmidler
• Nærmere om egenkapital, kortsiktig og langsiktig gjeld

Oversikt over fond

• Ubundne fond
• Bundne fond
• Avsetning og bruk av fond
• Regnskapsmessig overskudd/underskudd

Endringer i arbeidskapital

• Hva er arbeidskapital
• Hvordan kan man endre arbeidskapitalen?
• Hvordan finne endring i arbeidskapitalen?
• Hvordan finne likvidtetsendringen?

Spesielle emner

• Spesielle posteringer
• Avskrivinger og kapitalkostnader i kommunene
• Avdrag
• Utlån
• Garantier
• Finansforvaltning

Årsavslutningen

• Ved regnskapsmessig overskudd
• Ved regnskapsmessig underskudd
• Avslutningen av investeringsregnskapet

KOSTRA

• Bakgrunn og formål
• Funksjonskontoplan
• Artskontoplan
• Obligatoriske avskrivninger
• Kort om struktur og bruk av KOSTRA-artskontoplan
• Regnskapsmessig bokføring i samsvar med KOSTRA-artskontoplan

Målgruppe
Nyansatte som jobber med regnskap og de som har liten bakgrunn med kommunalt regnskap

Foreleser:
Asbjørn O. Pedersen er generalsekretær i NKK. Han har 23 års erfaring fra kommunesektoren, og har i alle år jobbet med økonomistyring og styringsdata i små, mellomstore og store kommuner. Han er ansatt som høgskolelektor ved Høgskolen i Østfold og underviser ellers ved en rekke universitet og høgskoler.